江陰市退役軍人事務局2019年上半年度工作總結及下半年度工作打算

　　我市退役軍人事務局于2018年11月28日籌備，2019年2月19日轉隸掛牌成立。作為此次機構改革后成立的一個全新的政府工作部門，我局切實提高政治站位，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和關于退役軍人工作的重要指示精神，緊緊圍繞“讓軍人成為全社會尊崇的職業”目標定位，忠實踐行為軍服務宗旨，帶著感情、帶著責任、帶著使命做好工作，傾力傾情把退役軍人事務局打造成溫馨的“退役軍人之家”。現將我市2019年度上半年退役軍人事務工作總結如下：

　　一、扎實做好退役軍人服務保障體系建設工作和信息采集核查，確保工作底數清

　　一是退役軍人服務保障體系初步建成。根據習近平總書記關于退役軍人服務保障體系“全覆蓋”和“五有”要求（即：建立六級服務保障體系，國家、省、市、縣（市、區）四級建立退役軍人服務中心，鄉鎮（街道）、行政村（社區）建立退役軍人服務站；確保實現有機構、有編制、有人員、有經費、有保障），我市于5月底前全面建成市退役軍人服務中心和17個鎮（街道）退役軍人服務站、247個村（社區）退役軍人服務站。二是開展信息采集的比對核查工作。對標省廳5個100%要求，統籌安排，精心比對，認真審核，截止5月10日，共采集有效數據44511條，信息采集數量、質量和進度均位列無錫首位、全省前列，高質量完成了信息核查比對任務；三是部署優撫對象上門核查工作。加快推進優撫對象核查工作，2019年度應上門核查1123 名對象，截止6月10日，已核查388 人，完成進度34.55%，及時注銷死亡優撫對象信息226條；四是開展好參戰參試人員信息核查工作。根據省廳要求，對全市享受生活補助的參戰參試人員開展信息普查核對、檔案整理工作，目前已經完成第一階段的信息核實工作。

　　二、積極做好退役軍人事務各項工作，確保工作落實實

　　一是嚴格落實政策，確保移交安置工作有序進行。認真研究接收安置政策要求；摸清當前我市機構改革后的編制現狀，全面了解安置需求；確保安置政策精準落實，構建江陰退役軍人移交安置工作“陽光工程”。今年共接收2018年秋、冬季退役士兵 502名，市、鎮（街道）兩級共發放退役士兵一次性經濟補助金3905.51余萬元，安置率達到100%。同時，接收軍休干部2名、退休士官1名、復員干部2名。全面落實企業軍轉干部各項補貼待遇。為全市不在崗的企業軍轉干部發放體檢卡和報刊征訂費。上半年共為3名企業軍轉干部辦理了退休補助審批手續，對4名患重大疾病住院的退休企業軍轉干部進行了探視，對6名離世企業軍轉干部的親屬進行了慰問，為806名企業軍轉干部發放了體檢卡。今年1月份對全市1008名企業軍轉干部進行了集中走訪慰問，上半年，共發放節日慰問金184.575萬元。及時完善全國統一的自主擇業信息管理平臺，做好52名自主擇業軍轉干部相關信息錄入等工作。按時做好自主擇業軍轉干部醫療、工傷、生育保險的繳納工作，組織開展自主擇業軍轉干部體檢工作。上半年共走訪自主擇業軍轉干部創辦企業5家，與25名自主擇業軍轉開展了座談活動，召開了江陰市自主擇業軍轉干部代表座談會。

　　二是全力做好優待撫恤工作，確保工作有序銜接。在春節前夕，組織慰問了居家休養的部分1-4級殘疾軍人；慰問補助了156戶困難優撫對象家庭，發放慰問補助款15.69萬元；同時向863名各類“參戰參試”退役人員發放慰問補助款323.14萬元。及時新增優撫對象普查工作。今年新申報各類優撫對象113人，其中農村籍退役士兵107人，殘疾軍人（人民警察）6人。向1191多名重點優撫對象撥付了門診費59.6萬多元；協調市衛計委對推進2019年度優撫對象的體檢工作。為重度殘疾軍人修理、配發了部分殘疾輔助器械。按時、足額發放各類撫恤補助經費，協調市民政局，兩次向5649優撫對象發放物價補貼共計發放84.73萬元。清明節期間走訪慰問了全市享受撫恤的13名烈士遺屬；烈士紀念館共接待烈士家屬34批、122人次，各類訪客1326批、11701人次。向“中華英烈網”填報清明節期間的圖文信息22條。

　　三是全力做好防控穩定工作。自組建以來，各業務科室共接待來我局咨詢或反映訴求的退役人員共232批、520人次，共答復各級信訪件26件，辦理12345熱線來件31件，以及大量的來電咨詢政策和反映個人訴求，對來訪辦理情況我們都進行了一一登記。我們緊緊依靠有關部門和各板塊，共同做好相關人員的思想化解工作，對確實有困難的主動進行關愛幫扶。

　　三、大力開展雙擁褒揚工作，確保工作導向明。

　　一是利用典型引領，推動最美評選活動。積極引導廣大退役軍人參與到“全國模范退役軍人”、“江蘇最美退役軍人”、“江陰市最美退役軍人”評選活動中去，激勵廣大退役軍人倍加珍惜榮譽、展現新作為、建功新時代；引導廣大退役軍人學習最美、爭當最美，營造立足崗位作貢獻、建功立業新時代的良好風尚，為加快建設“強富美高”新江陰、繼續當好高質量發展領跑者提供強大精神動力。二是爭創全國雙擁模范城，營造良好雙擁氛圍。今年是我市第五次創建全國雙擁模范城，我局積極籌備，及時制訂方案，部署爭創活動，力爭今年被評為全國雙擁模范城。

　　下半年工作打算

　　一、進一步完善退役軍人服務中心、服務站建設。我市于5月底前全面建成市退役軍人服務中心和17個鎮（街道）退役軍人服務站、247個村（社區）退役軍人服務站。下一步，將加大培訓、完善機制、高效運轉，努力把鎮街和村社兩級退役軍人服務站建設成為基礎設施達標、制度流程完善、服務管理規范的退役軍人服務場所，確保退役軍人服務工作有人干、活動有場地、訴求有渠道、解困有平臺，使退役軍人服務管理站成為退役軍人休憩身心的家園、了解政策的窗口、創業發展的平臺，激勵退役軍人為地方發展做出積極貢獻。

　　二、做好部分退役士兵社會保險接續工作。根據中辦、國辦印發《關于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》精神，我市共統計符合要求對象是6248名。其中，轉業志愿兵（士官）217名；自謀職業轉業志愿兵（士官）96名；符合政府安排工作條件的城鎮義務兵（初級士官）5604名；直招士官2名；      進藏兵286名；5-8級因戰退役傷殘士兵9名；立功受獎退役士兵34名。這次保險接續工作是解決部分退役士兵的歷史遺留問題，必然會給工作對象以外的退役軍人及其他群體帶來心理沖擊，出現問題和矛盾的可能性比較大。對此，我們將嚴格按照上級的政策和統一要求，準確領會、全面把握，密切關注輿情動態，加強監測預警，積極穩妥推進。

　　三、做好走訪慰問優待撫恤工作。今年是中華人民共和國成立70周年，也是中越邊境自衛還擊邊境自衛反擊勝利日，下半年，我局將開展經常性走訪慰問活動，健全“八一”、春節走訪慰問制度，實現對退役軍人重點優撫對象走訪慰問全覆蓋。加大幫扶救助力度，將家庭陷入困境的退役軍人按照有關規定及時納入各類救助范圍。

　　四、全力爭創全國雙擁模范城。我市已八次被評為“全省雙擁模范城”，四次被評為“全國雙擁模范城”，今年又是申報考評驗收之年。全國雙擁辦將于6月—9月組織開展對全國雙擁模范城（縣）的考評驗收，3月初，我局已按照“全國雙擁考核標準”細化了方案，我們將全力做好驗收相關準備，確保爭創成功。

　　五、評選最美退役軍人。我市共有各類退役軍人4萬余名，他們奮戰在各行各業，繼續發揚軍人優良品德，為江陰經濟社會事業發展默默無聞作出了貢獻。我們將進一步充分挖掘退役軍人典型、弘揚退役軍人精神、展現退役軍人風采，激勵全市廣大退役軍人揚帆新征程、建功新時代。

　　六、繼續落實各類退役軍人移交安置工作。嚴格審查接收檔案，建立年度軍轉干部、轉業志愿兵（士官）數據庫，完成詳細信息的錄入工作。開展檔案量化考核工作。8月中旬，組織我市軍轉干部參加安置考試考前培訓，做好相關考務工作，組織營及以下軍轉干部，赴無錫市參加全省軍轉安置集中筆試。科學編制軍轉安置計劃并報市主要領導批準后實行。會同市委組織部開展崗位培訓工作等工作。針對企業軍轉干部維穩解困工作，我們將繼續做好各項補貼待遇發放工作。開展企軍干部走訪慰問工作。落實企軍干部醫療救助工作，及時協調對接市財政局做好發放工作。做好自主擇業軍轉干部檔案管理工作對接，對現有檔案進行規范整理，將需要歸入檔案的材料及時歸檔到位。動態維護自主擇業干部數據庫，做到年審登記全覆蓋，杜絕失聯失控人員，堅決從源頭上堵住管理漏洞。

　　七、做好退役軍人就業創業培訓工作。以政府推動、政策優先、市場導向、需求牽引、自愿選擇為原則，優先保障退役軍人就業，引導支持退役軍人創業，調動各方力量推進退役軍人各類教育培訓工作。加大與江陰“雙百”企業的合作力度，積極引導退役軍人參加職業技能培訓，研究推進“訂單定崗式”培訓。科學制定培訓方案，努力實現教育培訓與就業一體化。協調人社相關部門，確保每年拿出一定比例事業崗位用于安置士官；協調國資委，確保按前三年招錄數的5%拿出崗位用于統籌安置；協調相關部門通過政府購買服務方式，在企事業單位、社會組織開發公益性崗位；鼓勵民營企業同等條件下優先招錄下崗失業退役軍人。至少組織二次退役軍人專場招聘活動，為其提供就業招聘免費服務。對下崗失業人員進行排摸，聯合人社、所屬鄉鎮集中開展就業技能培訓、就業推薦活動，確保盡快就業、穩定就業。