守服務初心  擔監管使命

不斷開創市場監管事業新格局

——在2020年全市市場監管工作會議上的講話

（2020年3月27日）

陳 俊 虎

 

同志們：

這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照市委十三屆九次全會及上級部門工作會議部署，總結2019年工作，部署2020年任務，表彰先進、激勵干勁，凝心聚力、開拓創新，不斷開創市場監管事業新格局。

下面，根據局黨委研究的意見，我著重講兩個方面的內容。

一、2019年全市市場監管工作成效顯著

過去的一年里，全系統在市委、市政府的正確領導和上級局的指導支持下，把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育激發出來的奮斗精神轉化成強大動力，堅持與改革同頻，與發展共振，強監管、保安全、促發展、塑形象，實現監管更實、執法更強、服務更優，各項工作穩步推進。

（一）以“服務保障”為工作導向，聚力推動高質量發展。不斷夯實質量發展根基，優服務、保民生，當好高質量發展的推動者，助力江陰產業提質增效、轉型升級。

一是高位推進質量強市、標準化和知識產權三大戰略。

二是積極回應民意優化服務舉措。

三是圓滿完成集成改革試點任務。

（二）以“筑牢防線”為基本要求，全力守護百姓安全。始終將食品安全、藥械安全、特種設備安全和產品質量安全作為監管履職的底線，強化風險防控和源頭治理。

一是食品安全形勢穩定向好。

二是藥械安全監管扎實有效。

三是特種設備隱患排查不留盲區。

四是工業產品質量安全保障有力。

（三）以“提質增效”為根本目標，著力維護市場秩序。發揮職能作用，充分運用信用監管、大數據監管等現代化監管方式，促進市場監管更加及時、科學和有效，建立統一開放競爭有序的現代市場體系。

一是“一著不讓”抓監管。

二是“全力以赴”強執法。

三是“心系群眾”惠民生。

（四）以“化學融合”為總體基調，強力提升隊伍素質。認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，持續加強作風建設，強化監督管理，把全面從嚴治黨要求轉化為工作動力，扎實推進機構改革工作，強化協調融合。

一是始終突出黨建引領地位。

二是建章立制規范工作運行。

三是加強宣傳提升隊伍形象。

2020年新年伊始，新冠肺炎疫情氣勢洶洶來襲，防控阻擊戰打響，市場監管工作面臨突如其來的嚴峻考驗。從農貿市場到商場超市，從餐飲單位到藥店診所，從工廠企業到工商個體，盡最大努力履職盡責。檢查生產流通、打擊囤積居奇、辦理投訴舉報、維護群眾利益、全力平抑物價、確保市場穩定，將市場監管領域基層疫情防控工作延伸到“最后一米”。同時根據市防控指揮部部署，積極開展聯防聯控，配合屬地鎮街和主管部門，加強對餐飲堂食及消殺、農貿市場防控措施、影劇院、網吧等娛樂場所關閉情況的巡查。各項工作舉措做到抓實、抓細、抓落地：

一是堅決取締、嚴厲打擊野生動物交易。

二是強化監管，全力保障食品安全。

三是嚴格執法，專項整治哄抬物價、囤積居奇、假冒偽劣等違法行為。

四是靠前服務，切實保障各類防疫用品和居民生活必需品價格穩定、質量安全、供應充足。

五是問需企業，利用好計量、標準、檢驗檢測、外資注冊等服務平臺，為企業復工復產提供便捷技術服務。

雖然我們的隊伍沒有誓師會和請戰書，但面對這場沒有硝煙的戰爭，包括局領導在內的全體干部職工，尤其是疫情防控專班工作人員，夜以繼日的堅守崗位，堅守一線，用逆行而上的勇氣和忠誠值守的擔當，守護人民群眾的生命安全和身體健康。在此，我代表局黨委，對在疫情防控中勇挑重擔的局領導、防控專班組、各分局沖在一線的同志們，再次表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前工作面臨著一些困難和問題：

一是黨風廉政建設有待加強。

二是隊伍能力建設有待加強。

三是隊伍作風建設有待加強。

四是民生安全建設有待加強。

二、扎實推進新時期市場監管事業高質量發展

2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是開啟基本實現現代化新征程承前啟后的關鍵之年，全市市場監管工作的總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實市委十三屆九次全會精神和上級監管工作會議部署，緊扣“聚焦高質量發展、聚力高水平監管”主題，扎實推進市場監管體系和監管能力現代化，為全市高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官、開創高質量發展新局面、開辟“強富美高”新江陰建設新境界、開啟基本現代化建設新征程作出新的更大貢獻。

（一）主攻重點領域，在助推經濟發展上有更優服務。質量提升是江陰鞏固“中國制造業第一縣”的重要保證，要在服務地方經濟發展上取得新業績，為江陰高質量發展搶占制高點。

一要深入實施質量、標準、知識產權“三位一體”工程。

二要持續推進商事制度改革。

三要積極復制、推廣集成改革經驗成果。

四要準確把握疫情防控和經濟社會發展辯證關系。

（二）堅持底線思維，在安全風險管控上有更硬落實。安全工作是高質量市場監管發展的根本保障，要堅決克服工作中的消極保安全思想，突出主動監管保安全、服務發展保安全，牢牢守住食品、藥械、特種設備、產品質量安全底線。

一要強化食品安全風險管控。

二要強化藥械安全風險管控。

三要強化特種設備安全風險管控。

四要強化產品質量安全風險管控。

（三）聚焦主責主業，在維護市場秩序上有更實舉措。轉變監管方式，構建社會共治體系，著力強化市場秩序規范，在營造公平公正的市場競爭環境上下真功。

一要持續創新監管手段。

二要持續提升執法效能。

三要持續凈化消費環境。

（四）激發組織活力，在加強隊伍建設上有更大突破。落實政治責任，全面從嚴治黨，強化作風建設，打造過硬隊伍，為新年度市場監管事業全面發展提供堅強組織保證。

一要旗幟鮮明抓黨建。

二要堅定不移正風紀。

三要強基固本練內功。

同志們，未來屬于腳踏實地的實干者，屬于毫不懈怠的創新者，屬于搏擊風浪的弄潮者。面對新形勢、新變化、新要求，惟自警自省者進，惟信念堅定者勝，惟改革創新者強。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅強領導下，狠抓落實、善作善成，在推進市場監管體系和監管能力現代化上邁出堅實步伐，為江陰奮力奪取高水平全面建成小康社會歷史性勝利、持續書寫新時代“強富美高”新江陰建設嶄新篇章作出新的更大貢獻！