江陰市人民政府
行政復議決定書
〔2023〕澄行復第65號
申請人張某。
被申請人江陰市住房和城鄉建設局，住所地江陰市大橋南路18號。
法定代表人吳廣，該局局長。
申請人對被申請人作出的澄住建依復〔2023〕第14號政府信息公開申請答復書不服，于2023年4月4日申請行政復議，本機關依法已予受理。現已審理終結。
申請人請求：1、請求撤銷被申請人的澄住建依復〔2023〕第14號答復書，并確認違法；2、依法重新公開。
申請人稱：根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《政府信息公開條例》）第二十七條規定，申請人向被申請人申請江陰市月城鎮雙橋村3XX#房拆遷的《拆遷公告》，其中包括拆遷原因、目的、期限、單位等相關信息，被申請人答復“不存在”……根據法律規定，申請人有知情權，被申請人的答復書是具有法律效力的行政公文。
現根據《中華人民共和國行政復議法》（以下簡稱《行政復議法》）的相關規定，由江陰市政府復議一下“存不存在”，申請人從以下二方面來論證一下：一、根據《拆遷公告》的不存在。可以認為3XX#房屋還存在，可以根據征收與拆遷的法定程序，有你法定主體進行一系列的安置補償工作。二、根據《拆遷公告》的不存在，可以認為3XX#房不存在的話，你政府違反了國家征收與拆遷的法定程序，嚴重違法，申請人要求追責(根據責權法定的原則)根據《江蘇省行政程序條例》第一，二，三，四和第十六條第五項其中“委托行政機關應當加強對受委托機關辦理受委托事項的指導監督”。現請求江陰市政府根據《行政復議法》的規定，答復申請人對被申請人答書中內容的真實性，合法性進行舉證。
綜上所述，被申請人適用法律錯誤，違反法定程序，并沒有履行法定職責，是嚴重的失責行為，嚴重侵害了申請人的合法權益和合法財產權和精神損失。請求江陰市人民政府根據《行政復議法》的規定，申請人特提出以上復議請求，請貴政府予以支持。
被申請人稱：1、澄住建依復〔2023〕第14號《政府信息公開申請答復書》程序合法。申請人于2023年3月24日至被申請人處當面填寫《依申請公開信件》，申請公開內容為：“江陰市月城鎮雙喬材3XX#房屋拆遷的《拆遷公告》，其中包括拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位等相關信息”。被申請人于2023年3月27日作出澄住建依復〔2023〕第14號《政府信息公開申請答復書》，符合期限規定，程序合法。2、澄住建依復〔2023〕第14號《政府信息公開申請答復書》內容合法。經被申請人檢索“雙喬材3XX號”以及同音相近字“雙喬村3XX號”、“雙橋村3XX號”、 “雙橋材3XX號”， 未檢索到上述信息，依據《政府信息公開條例》第三十六條第（四）項的規定：“對政府信息公開申請，行政機關根據下列情況分別作出答復：（四）經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；”。故被申請人在《政府信息公開申請答復書》中告知申請人申請公開的政府信息不存在，符合規定。
綜上所述，澄住建依復〔2023〕第14號《政府信息公開申請答復書》事實清楚，適用法規正確，程序合法，請求駁回申請人的復議申請。
經審理查明，2023年3月24日，申請人向被申請人當面提交《依申請公開信件》，請求書面公開江陰市月城鎮雙喬材3XX＃房屋拆遷的《拆遷公告》，其中包括拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位等相關信息。經被申請人于房屋征收（動遷）管理系統檢索“雙喬材3XX號”以及同音相近字“雙喬村3XX號”、“雙橋村3XX號”、“雙橋材3XX號”，均未檢索到上述信息。3月27日，被申請人作出澄住建依復〔2023〕第14號《政府信息公開申請答復書》，告知申請人申請公開的信息不存在。申請人簽收了該答復書。
以上事實有依申請公開信件、依申請公開傳遞單、信息公開申請檢索等證據證明。
本機關認為，《政府信息公開條例》第三十六條第（四）項規定“對政府信息公開申請，行政機關根據下列情況分別作出答復：……（四）經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；……”本案中，2023年3月24日，申請人向被申請人當面提交《依申請公開信件》，請求書面公開江陰市月城鎮雙喬材3XX＃房屋拆遷的《拆遷公告》，其中包括拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位等相關信息。根據被申請人系統檢索結果甄別，被申請人未存有案涉信息，已盡到檢索義務，故被申請人在法定答復期限內作出政府信息公開申請答復書，告知申請人申請公開的江陰市月城鎮雙喬材3XX＃房屋拆遷的《拆遷公告》，其中包括拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位等相關信息不存在，該答復符合《政府信息公開條例》第三十六條第（四）項規定。
根據《行政復議法》第二十八條第一款第（一）項的規定，本機關決定如下：
維持被申請人作出的澄住建依復〔2023〕第14號政府信息公開申請答復書。
對本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內向江陰市人民法院或宜興市人民法院提起行政訴訟。
二〇二三年四月二十八日
