為貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，體現(xiàn)“改進結果評價，加強過程評價，探索增值評價，健全綜合評價”要求，根據(jù)教育部等6部門《義務教育質量評估指南》要求，健全立德樹人落實機制，構建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系，引領深化教育教學改革，推進義務教育學校高質量發(fā)展，結合我市實際情況，制定義務教育學校高質量發(fā)展年度評估方案。
一、總體要求
在原江陰市義務教育學校年度質量評估方案的基礎上進行修訂，在評價內容上由規(guī)范辦學為主調整為規(guī)范辦學和內涵發(fā)展并重，評價方式上由等級評價調整為指數(shù)評價，逐步實現(xiàn)各項指標發(fā)展性評價。
二、評估內容
義務教育學校高質量發(fā)展年度評估分辦學方向、課程教學、教師發(fā)展、學校管理、學生發(fā)展五個方面內容，每個方面均設定若干個指標，各指標分正向指標（數(shù)值越大越好）和逆向指標（數(shù)值越小越好）。各項指標見附件1《江陰市初中高質量發(fā)展年度評估指標》和附件2《江陰市小學高質量發(fā)展年度評估指標》。
三、計分辦法
評估得分含指標得分、加分、減分三部分，總得分=黨建獎勵系數(shù)×[指標得分+加分分值-減分分值]（黨建獎勵系數(shù)分1.02、1.01、1.00三個等級）。指標得分滿分為200分，加分最多不超過10分，減分不封頂。
（一）指標得分辦法
各項指標首先進行無量綱化（數(shù)據(jù)標準化、規(guī)格化）處理，再采用功效系數(shù)法分別計算各校的水平指數(shù)和發(fā)展指數(shù)，再計算綜合指數(shù)。個別指標只考核水平指數(shù)，不考核發(fā)展指數(shù)。各指數(shù)計算方式如下：
1．水平指數(shù)計算方式
正向水平指數(shù)=[（本校值-全市最小值）/（全市最大值-全市最小值）]×50%+50%；逆向水平指數(shù)=[（全市最大值-本校值）/（全市最大值-全市最小值）]×50%+50%。
2．發(fā)展指數(shù)計算方式
先計算各指標的提升值（可正可負），正向發(fā)展指數(shù)=[（本校提升值-全市提升最小值）/（全市提升最大值-全市提升最小值）]×50%+50%；逆向發(fā)展指數(shù)=[（全市提升最大值-本校提升值）/（全市提升最大值-全市提升最小值）]×50%+50%。
當年度水平指數(shù)為滿分，則水平指數(shù)和發(fā)展指數(shù)均為滿分。
3．綜合指數(shù)計算方式
綜合指數(shù)=水平指數(shù)×50%+發(fā)展指數(shù)×50%。
4．指標得分
各指標得分=綜合指數(shù)×權重值。
（二）加分辦法
1．當年度獲評全國、江蘇省“一校一品”黨建文化品牌項目分別加5分、3分。獲評全國、江蘇省、無錫市（含教育系統(tǒng)）、江陰市（含教育系統(tǒng)）優(yōu)秀基層黨組織榮譽的（含下設黨支部）分別加5分、3分、2分、1分。（責任部門：組織人事科）
2.當年度獲得江蘇省、無錫市、江陰市基礎教育內涵建設立項分別加5分、3分、1分，項目終結評估優(yōu)秀分別加5分、3分、1分。當年度獲得江陰市高品質學校和優(yōu)質特色學校建設項目學校分別加2分、1分，每個優(yōu)質特色學校項目終結評估優(yōu)秀加1分。當年度獲評江陰市勞動教育特色學校加1分，獲評江蘇省、無錫市心理健康教育特色學校分別加2分、1分，獲評江蘇省思政育人特色學校加2分。（責任部門：基教科、德育科）
3．當年度體育專項評估第1名加4分，降低一個名次依次減少0.1分。（責任部門：基教科）
4．當年度藝術專項評估第1名加2分，降低一個名次依次減少0.05分。（責任部門：基教科）
5．當年度獲得國家、江蘇省、無錫市基礎教育成果獎、教科研成果獎的特等獎分別加7分、5分、3分，一等獎和二等獎分別依次降低1分，多個項目可以累計，同一項目按最高獎項加分。（責任部門：基教科、教師發(fā)展中心）
6．當年度獲評省藝術特色學校加5分，體育特色學校、科技特色學校加2分；獲得省健康促進金牌學校加1分，銀牌學校加0.5分；獲評省無煙學校加0.5分；獲評省智慧校園示范學校加2分。（責任部門：基教科、教師發(fā)展中心）
7．當年度學生獲得國家級和省級校園足球、藝術展演一等獎（或前3名），分別加5分、3分，二等獎、三等獎依次降低1分。（責任部門：基教科、教師發(fā)展中心）
8．當年度教師獲國家級和省級各類基本功大賽、教學比賽一等獎（含特等獎）分別加2分、1分，二等獎依次降低0.5分。（責任部門：教師發(fā)展中心）
9．當年度引進（剛性引進）或培育特級教師、正高級教師等，即引育人才達到“暨陽名師”高層次人才C類及以上的，每人次加3分；當年度引進（剛性引進）或培育無錫市學科帶頭人，即引育人才達到“暨陽名師”高層次人才D類的，每人次分別加1分。（責任部門：組織人事科）
10．當年度獲評江蘇省、無錫市、江陰市教師發(fā)展示范基地校或“四有”好教師團隊，分別加3分、2分、1分；有承擔江陰市級跟崗培訓任務加1分。（責任部門：教師發(fā)展中心）
11．當年度班主任獲江蘇省班主任基本功大賽一等獎和二等獎分別加2分、1分。當年度獲評國家級和省級文明校園、優(yōu)秀（示范）家長學校、法治教育示范學校、禁毒教育示范學校、綠色學校、國防教育示范學校、節(jié)水型學校等分別加2分、1分。（責任部門：德育科）
12．當年度獲得江蘇省精品課題加3分，無錫市精品課題特等獎、一等獎分別加2分、1分。當年度課題（項目）研究成果經外聘專家評定為優(yōu)秀的學校加0.5分，不累加。（責任部門：教師發(fā)展中心）
13．當年度獲得省級以上其他學校集體榮譽，經局長室研究，按特等獎、一等獎、二等獎分別加3分、2分、1分。（責任部門：各科室）
14．當年度拔尖創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)成效顯著，根據(jù)評估結果分別加3分、2分、1分。（責任部門：基教科）
15．根據(jù)《江陰教育新聞宣傳及信息工作考評辦法》，當年度獲評“江陰市教育宣傳工作先進單位”的，加2-4分。（責任科室：辦公室）
（三）減分辦法
1．學校出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件，每次扣1分。（責任部門：基教科）
2．教職員工違規(guī)違紀集訪越訪，視情節(jié)輕重、社會影響、涉及范圍等因素，每1起扣1-3分。在市教育局規(guī)范辦學、校園衛(wèi)生工作等各項專項督查中被通報的學校每次扣1分。（責任部門：組織人事科、基教科、督導科）
3．畢業(yè)生屆鞏固率每降低1%扣2分。（責任部門：基教科）
4．學校有安全責任事故發(fā)生，每次扣3分。（責任部門：安監(jiān)科）
5．教職員工受到黨（政）紀處分，視情節(jié)輕重、社會影響、涉及范圍以及是否違反師德師風有關規(guī)定等因素扣1-3分。教師有其他違反師德師風方面問題視情節(jié)及影響扣1-3分。（責任部門：組織人事科）
6．對當年度素質教育綜合督導、專項督導和責任督學常規(guī)督導反饋的問題，學校通過努力短期內能整改解決而未解決的，有1個扣1分。（責任部門：督導科）
7．當年度，因未及時回應社會關切、未及時發(fā)布重要信息等因素，產生重大負面輿情嚴重損害教育形象的（被上級部門領導批示整改、點名批評、約談等），每次扣1-3分。（責任科室：辦公室）
8．當年度，學校公辦教師使用存在超編現(xiàn)象（即實有公辦教師數(shù)大于核定編制數(shù)），超編人數(shù)占核定編制數(shù)的5%（含）以內扣0.5分，5%—10%（含）之間扣1分，在10%—15%（含）之間扣1.5分，15%以上扣2分。（責任科室：組織人事科）
四、評估流程
學校先根據(jù)評估方案準備相關材料，并組織自評，市教育局組織相關職能科室到學校集中評估（部分指標在平時采集數(shù)據(jù)），相關科室將本科室負責項目的評估結果報基礎教育科，基礎教育科匯總后將評估結果反饋到各中小學，各中小學如認為評估結果不合理，可以向相關科室提出申訴，相關科室根據(jù)實際情況確定是否進行修正，待各項數(shù)據(jù)修正后確定最終評估結果。
五、結果應用
根據(jù)評估總得分轉換成各校的獎勵系數(shù)，計算公式=0.95+0.1×（本校實際值-全市最低值）/（全市最高值-全市最低值），結果保留2位小數(shù)；課業(yè)負擔指數(shù)在0.75以下的學校，課業(yè)負擔指數(shù)每降0.1（不足0.1按0.1計算），獎勵系數(shù)降低0.01（最低不低于0.95），學校有重大安全責任事故發(fā)生，獎勵系數(shù)為0.95。獎勵系數(shù)小學前10名、初中前8名的學校，且生均總分原則上位于全市前1/3的學校授予年度“江陰市中小學高質量發(fā)展先進學校”，同時各校的獎勵系數(shù)與學校績效獎相掛鉤，作為校長年度考核的依據(jù)之一。
江陰市教育局
2023年11月28日
