各鎮(街道)、園區經發局,本局各科(室、隊),江蘇省統計局江陰調查局:
現將《2024年全市統計執法檢查工作計劃》《2024年全市統計數據質量核查工作計劃》印發給你們,請遵照執行。
江陰市統計局
2024年4月15日
2024年全市統計執法檢查工作計劃
根據統計法律、法規、規章的規定和上級統計部門的工作部署,結合實際,制定本計劃。
一、執法檢查內容
(一)貫徹執行統計法律、法規、規章和國家統計規則、政令情況;
(二)統計機構和統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權情況;
(三)統計調查對象遵守統計法律法規規章、統計調查制度情況;
(四)是否存在數據失實、權力干預、數據尋租、對統計造假失職失察等情況。
(五)統計法律法規規章規定的其他事項。
二、執法檢查方式
(一)省級執法檢查:受省統計局委托開展統計執法檢查,檢查單位由省統計局采取隨機方式統一抽取。
(二)市級執法檢查:根據“雙隨機”抽取結果,本年度市級統計執法檢查地區為青陽鎮、徐霞客鎮、長涇鎮;對2023年受到行政處罰的單位進行“回頭看”檢查。
(三)部門聯合執法檢查:與其他單位聯合開展。
(四)其他執法檢查:按照上級統計部門的部署開展。
三、執法檢查時間
從4月開始到12月底結束。
四、執法檢查步驟
(一)按“雙隨機”方式隨機抽取檢查地區和企業。
(二)按照統計執法檢查規范開展檢查。
(三)根據檢查情況依法依規作出相應處理。
五、執法檢查分工
(一)局辦公室(統計執法監督科):負責對全市統計執法工作進行部署、協調、指導、監督和考核。擬定全市統計執法檢查工作計劃,組織市級統計執法檢查,負責對本地區統計違法行為和案件的查處以及信用信息的記錄和公布。配合做好上級統計部門開展的執法檢查。
(二)局各專業科室:協助辦公室(統計執法監督科)做好執法檢查工作,抽調業務骨干參與執法檢查。
(三)各鎮(街道)、園區:配合執法檢查,做好檢查前各項準備,包括普法宣傳和資料收集;統計法治建設聯絡員接受抽調,參加全市范圍的統計執法檢查工作。
六、執法檢查要求
(一)加強組織領導。各鎮(街道)、園區和局各科室要切實做好年度統計執法檢查的各項準備工作,加大宣傳培訓力度,引導統計人員和執法人員深化對此項工作重要性的認識,確保年度執法檢查計劃各項任務順利完成。
(二)加強協作配合。強化執法工作與業務工作聯動,各專業科室對工作中發現的統計違法線索,及時移交局辦公室(統計執法監督科)。對重大統計違紀違法行為數據失實情形的認定,認真聽取專業科室的意見建議,形成監督合力。
(三)依法查處統計違紀違法行為。局辦公室(統計執法監督科)嚴格執行《江蘇省統計行政處罰裁量基準》,對存在統計違法行為的調查對象,依法依規進行行政處罰;對涉嫌違紀違法的責任人員,按程序向紀檢監察機關移送處分處理建議和案件材料,積極推動責任追究到位。
2024年全市統計數據質量核查工作計劃
為夯實原始數據質量,提升統計公信力,根據統計數據核查工作要求,結合實際,制定本計劃。
一、核查內容
重點核查企業基本情況、財務數據和經營數據。
二、核查分工
(一)市統計局:按照上級統計部門的工作部署或自主抽取部分地區開展,具體核查名單及核查要求由各專業另行通知。
(二)各鎮(街道)、園區:按照市統計局的工作要求,通過現場實地核查等方式組織開展。
三、核查數量及時間
(一)核查數量:各專業核查單位數量原則上不少于20家,上級統計部門另有要求的從其規定。
(二)核查時間:各專業結合實際情況自行確定,全年數據質量核查截止時間為11月底。
四、核查指標及報告期
(一)核查指標
(1)工業領域:工業總產值、產品產量、產成品、營業收入、利潤總額、應交增值稅、應付職工薪酬、平均用工人數、戰略性新興產業工業總產值等指標。
(2)投資領域:固定資產投資本年完成額、本年商品房銷售面積、建筑業總產值及部分關聯指標當期數等指標。
(3)貿易領域:限額以上單位的月度商品銷售額(營業額)及零售額、企業營業收入、應交增值稅等指標;限額以下單位的季度商品銷售額(營業額)及零售額、企業營業收入、應交增值稅等指標。
(4)人口領域:從業人員工資總額等指標。
(5)能源領域:能源品種購進量、生產量、銷售量、消費量、庫存量、折標系數、加工轉換效率等指標。
(6)科技領域:是否具備開展研發活動的場所、人員和設施等條件,研發報表數據是否有相關原始憑證、財務資料、項目資料等填報依據,企業產品創新和工藝創新開展及落實等情況。
(7)服務業領域:規模以上單位的營業收入、凈服務收入、應交增值稅、應付職工薪酬、期末用工人數等指標;規模以下單位的營業收入、平均用工人數等指標;部分行業事業單位收入合計、期末用工人數等指標。
(二)核查報告期:由各專業結合實際情況自行確定。
五、核查要求
(一)提高思想認識。統計數據質量核查是發現問題、糾正錯誤和提高統計數據質量的有效手段,要深刻認識統計數據質量核查工作的重要性,與各項日常工作同謀劃、共推進,以強烈的政治擔當、務實的工作態度、突出的工作效率認真做好數據質量核查工作。
(二)確保核查質量。要嚴格按照法律法規、制度要求、業務流程、工作規范辦事,抓細抓實核查各環節,緊盯工作進度,真正做到“沉下身去、細起心來”,避免“走馬燈”式、“蜻蜓點水”式核查,深入開展實地核查、部門信息比對,確保按時高質量完成核查工作。
(三)抓好落實整改。針對核查發現的問題,要督促企業按照統計報表制度要求及時整改;對未建立統計臺賬、數據填報依據不完整的,要抓緊建立臺賬、收集整理填報依據;對整改落實不到位、構成統計違法行為的,要依法開展統計執法檢查。
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