工程建設招標投標領域突出問題專項整治典型案例——投標人相互串通投標

案例簡介

2023年3月28日，某道路延伸段道路工程項目在評標時，評標系統提示投標人江蘇RS置業有限公司和江蘇QX建設有限公司的投標文件存在雷同情形，涉嫌存在串通投標違法行為。

2023年4月20日，江陰市住房和城鄉建設局對兩家單位在該工程招標過程中的涉嫌存在的投標人相互串通投標的行為予以立案，并開展了執法調查，先后約談兩家單位的法定代表人及直接負責的主管人員。經查，兩家單位存在投標人相互串通投標的違法行為。

法律鏈接

依據：上述兩家單位的行為違反了《中華人民共和國招標投標法》第三十二條“投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益”和《江蘇省招標投標條例》第四十一條“有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（四）不同投標人的投標報價用同一個預算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一投標人的電子文檔”的規定。

處理決定：江陰市住房和城鄉建設局依據《中華人民共和國招標投標法》第五十三條、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十七條的規定，作出如下行政處罰：對串通投標的兩家單位處以中標項目金額千分之五的罰款，同時對兩家單位直接負責的主管人員處以單位罰款數額5%的罰款。

案例評析

強化誠信意識：串通投標行為違背了誠信原則，對企業的聲譽和形象造成了負面影響。案例中的涉案企業和個人都承擔了相應的法律責任，這表明法律對于串通投標行為是零容忍的。企業和個人應當增強法律意識，樹立誠信經營的理念，通過提高自身實力和競爭力來獲取項目。

維護公平競爭：串通投標嚴重破壞了招投標市場的公平競爭環境，損害了其他合法投標人的利益。全市各級建設行政主管部門將持續保持打擊串通投標的高壓態勢，確保招投標過程的公正、透明，防止不正當競爭行為的發生。