江陰市2025年度（工貿企業）安全生產專業技術服務外包項目采購需求公示

一、項目概況：

1、本項目為江陰市2025年度（工貿企業）安全生產專業技術服務外包項目，主要內容包括：在市應急局對2025年市重點監管工貿企業開展綜合性隱患排查及隱患整改復查、開展“雙隨機”檢查、開展重點時段、重大節日的安全生產檢查以及其它工作中提供安全生產技術服務。服務頻次：在市應急局對2025年市重點監管工貿企業開展綜合性隱患排查及隱患整改復查工作中提供技術服務，每家企業各2次；在市應急局對2025年度重點監管工貿企業開展安全生產知識培訓工作中提供技術支撐，原則上不得少于2次；在市應急局對江陰市其他工貿企業（非2025年市重點監管企業）開展“雙隨機”檢查時提供技術服務，不少于60家。（詳見招標文件）

2、服務期限：自合同簽訂生效之日起至2025年12月31日。

3、本項目最高限價：490萬元。

4、本項目是否專門面向中小企業：否。

5、本項目所屬行業：其他未列明行業。

6、本項目不接受聯合體投標。

二、服務需求：

（一）項目內容

本項目為江陰市2025年度（工貿企業）安全生產專業技術服務外包項目，主要內容包括：在市應急局對2025年重點監管工貿企業開展綜合性隱患排查及隱患整改工作中提供安全生產技術服務等。具體工作內容如下：

1、按照《冶金企業安全生產標準化評定標準》和《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準》，在市應急局對我市鋼鐵企業進行全面的診斷式檢查工作中提供技術服務；服務完畢后15個工作日內，向市應急局提交綜合隱患排查書面報告，分析存在的共性問題和個性問題，提出有針對性的改進措施，并對改進措施進程跟蹤和評估，3個月內在市應急局完成復查閉環后向市應急局提交書面報告。

2、按照《鋁加工（深井鑄造）企業安全生產執法檢查重點事項表)》及《有色金屬深井鑄造工藝安全技術規范》，在市應急局對我市深井鑄造企業檢查工作中提供技術服務；服務完畢后15個工作日內，向市應急局提交綜合隱患排查書面報告，分析存在的共性問題和個性問題，提出有針對性的改進措施，并對改進措施進程跟蹤和評估，2個月內在市應急局完成復查閉環后向市應急局提交書面報告。

3、按照冶金等工貿行業專項整治要求，在市應急局對我市高溫熔融金屬、粉塵涉爆、使用危化品、有限空間作業、涉氨制冷等的重點行業領域的工貿企業檢查工作中提供技術服務，全面排摸重點場所、重點部位、關鍵設備和薄弱環節的安全隱患，列出隱患治理清單，督促企業整改到位。服務完畢后15個工作日內，向市應急局提交綜合隱患排查書面報告，分析存在的共性問題和個性問題，提出有針對性的改進措施，并對改進措施進程跟蹤和評估，2個月在市應急局完成復查閉環后向市應急局提交書面報告。

4、在市應急局開展“雙隨機”檢查、專項隱患治理、應急救援等其他工作中提供技術服務。在市應急局組織開展重大活動、重點時段、重要節日及上級部署的相關安全專項檢查工作中，提供技術服務。服務完畢后10個工作日內，向市應急局提交專項隱患排查報告，分析存在的共性問題和個性問題，提出有針對性的改進措施，并對改進措施進程跟蹤和評估，2個月內在市應急局完成復查閉環后向江陰市應急管理局提交報告。

5、第三方服務單位在市應急局開展的綜合性隱患排查、專項隱患治理、“雙隨機”檢查工作中提供服務時，每服務完一家企業須立即制定隱患清單，隱患清單一式三份，分別交江陰市應急管理局、屬地應急管理局、受檢企業。

6、江陰市應急管理局和屬地應急管理局依據集成改革執法檢查工作分工，第三方服務單位必須配合江陰市應急管理局和屬地應急管理局對企業隱患整改情況進行閉環。

7、服務頻次：在市應急局對2025年市重點監管工貿企業開展綜合性隱患排查及隱患整改復查工作中提供技術服務，每家企業各2次；在市應急局對江陰市其他工貿企業（非2025年市重點監管企業）開展“雙隨機”檢查時提供技術服務，不少于60家。

8、在市應急局對冶金、紡織、機械鑄造類行業典型企業（不局限于重點監管企業）安全狀況進行實地檢查和調研工作中提供技術服務，并出具相關書面評估報告和建議。

9、在市應急局對2025年度重點監管工貿企業開展安全生產知識培訓工作中提供技術支撐，原則上不得少于2次。

（二）工作要求

1、實行工作備案制度，第三方服務單位對企業服務前，應制定好服務方案，并將方案、人員簡歷等情況報江陰市應急管理局備案。建立2025年度重點監管工貿企業安全技術服務“一企一檔”。

2、在進行安全服務工作時，應嚴格恪守職業道德、《中華人民共和國民法典》等法律法規的規定，不得泄露相關企業的技術和商業秘密。

3、嚴格按規定深入企業一線開展安全服務，對在服務中發現的事故隱患和問題，應逐一向企業交底，并提出合理并切實可行的整改意見或建議，幫助企業解決安全生產中存在的問題。

4、要切實履行職責，安全服務不得走過場，不得弄虛作假，不得隱瞞真實情況，第三方服務單位要建立服務人員考核機制，將服務水平和質量與獎懲掛鉤。

5、第三方服務單位要主動接受江陰市應急管理局的監督、檢查和指導。

6、不得借服務為名，向被服務企業收取財物或其他好處，不得有償承接服務企業整改等項目，不得利誘賄賂安全監管人員。

（三）項目服務時限

合同簽訂并生效之日起至2025年12月31日。

（四）服務團隊及人員要求

在服務期內，原則上要求中標單位在服務當地具有固定辦公場所，并派駐專職服務團隊，其中項目負責人1人；組長2人；其他項目成員6人；機動人員3人（總人數不得少于12人，常駐江陰人員不少于9人）。若投標單位為服務當地以外單位，可承諾在中標后，合同簽訂前，至服務當地設置辦公場所（承諾書格式見投標文件格式附件）。采購人將在合同簽訂前，至中標單位辦公現場檢查，若發現中標單位未設置相關場地或派選人員的，將視其為弄虛作假騙取中標。同時，在合同履行期間，采購人將隨時抽查中標單位現場辦公情況，發現派駐現場人員數量或人員信息不符合投標承諾，或未經采購人批準同意擅自變更人員的，將視其為違約行為，采購人有權立即終止合同，沒收履約保證金，并要求中標單位承擔一切責任及損失。

若服務團隊人員中具有退休返聘人員，無相關社保繳納證明的，則要求同時提供退休證明及返聘合同作為證明材料。

注：服務期間，投標供應商應保持服務團隊人員與投標書提供人員一致，原則上不得更換，特殊情況需經江陰市應急管理局書面批準同意。

三、付款方式

簽訂合同后30個工作日內，采購方支付合同總價的20%；服務項目完成總體工作內容進度達50%，經采購方考核合格后，采購方支付合同總價的30%；服務項目完成全部工作內容，且經采購方項目考核驗收及審計后，采購方在合同總價內按實支付。不計息。（以上支付進程及金額為初步框定，最終支付時間及金額按照江陰市財政部門具體撥款情況而定，考核具體辦法另見考核細則。）

四、有關說明：

1、本項目報價為固定總價。投標報價包括服務期內所有的人員費用（包括工資、福利、保險等所有人員費用）、交通費用、食宿費、服裝費、工具費、服務費、培訓費（含會場租賃費等）、保險費、管理費、政策性變化風險、稅金等，以及其他供應商認為所需的一切費用。

投標單位報價時應根據現場踏勘情況及招標文件所提出的管理服務項目、服務要求、人員配備、人員工資等各類費用組成進行綜合報價。

2、在服務時，對已無生產經營活動且實際未履行服務義務的企業，對應的服務費在項目考核驗收及審計后按實扣除，項目驗收產生的費用由中標供應商承擔。

3、為更好的開展各項工作，本項目在中標供應商簽訂合同后，設置1個月過渡的期限，若中標供應商在過渡期內不能按照合同約定開展工作，采購人有權取消其中標資格，立即終止合同，并根據政府采購的相關規定進行處理并在3年內不得參與本項目的招標投標活動。

4、中標供應商必須無條件接受采購人制定的項目服務考核細則，拒不接受的，將視為弄虛作假騙取中標處理。

5、采購人向投標供應商提供的有關本項目的數據和資料，是采購人現有的能被投標供應商利用的資料，采購人對投標供應商做出的任何推論、理解和結論均不負責任。

經采購人允許，投標供應商可為踏勘目的進入采購人的項目現場，但投標供應商不得因此使采購人承擔有關的責任和蒙受損失。投標供應商應承擔踏勘現場的責任、風險以及所有的費用。

本項目不統一組織現場踏勘，同時投標供應商若需要本項目涉及企業的名單，請聯系相關人員：榮先生，聯系方式：0510-86862554

6、因各種原因導致中標供應商未能簽訂合同、或簽訂合同后未能履行的，或者因中標供應商違約等情形被終止合同的，采購人有權按照政府采購規定選取下一中標候選人繼續實施服務，或者重新招標。

7、本項目以上的要求均為實質性要求，投標供應商須完全響應。

8、采購人及采購代理機構對本次招標結果不作任何解釋。